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编者按:党【的】【十】九届四【中】【全】【会】系统总结【我】【国】【我】【国】制度【和】【我】【国】治理体系13【个】【方】【面】显著优势,【全】【面】回答【了】【在】【我】【国】【我】【国】制度【和】【我】【国】治理体系【上】应该 坚持【和】巩固什么、完善【和】【发】展什么 【这】【个】重【大】政治【问】题。 【经】【国】序【民】,正其制度 ,习近平总书记曾强调: 【我】【们】【说】坚【定】制度【自】信,【不】【是】【要】固步【自】封,【而】【是】【要】【不】断革除体制机制弊端,让【我】【们】【的】制度【成】熟【而】持久。

祖【国】特色社【会】【主】义制度优势究竟 优 【在】哪【里】?【要】做【到】【在】守正【中】创货币、【在】创货币【中】守正,【还】应如何固根基、扬优势、补短板、强弱项?【中】央广播电视总台祖【国】【之】声《百位教授谈祖【国】制度》,特邀百位教授纵论优势、聚焦【发】展。今【天】(17)推【出】《【发】展【民】营【经】济 促【进】【生】【产】【要】素充【分】流【动】》,解读教授:浙江【大】【学】文科资深教授、【民】营【经】济研究【中】心【主】任史晋川。

开篇立论

变革开放【以】【来】,【我】【国】【民】营【经】济【从】【小】【到】【大】、【从】弱【到】强,【不】断【发】展壮【大】。【民】营企业【在】推【动】【发】展、促【进】创货币、增加【就】业、改善【民】【生】等【方】【面】【发】挥【了】【不】【可】替代【的】【作】【用】。建设货币【时】代祖【国】特色社【会】【主】义,需【要】【进】【一】步激【发】【民】营【经】济【的】【活】力【和】创造力,破除【民】营【经】济【发】展【的】制度性【和】思想性壁垒,促【进】【生】【产】【要】素【在】【不】【同】【所】【有】制【之】间充【分】流【动】。

【有】【问】必答

党【的】【十】九届四【中】【全】【会】强调,【要】毫【不】【动】摇鼓励、支持、引导非公【有】制【经】济【发】展。支持【和】鼓励非公【有】制【经】济【的】【发】展【是】否符合马克思【主】义基【本】原理呢?【二】者【之】间【的】内【在】联系【是】什么?

史晋川:【我】【们】【的】变革【之】【所】【以】【能】够取【得】【成】功,【是】因【为】坚持【了】马克思【主】义最基【本】【的】原理。变革开放【以】【来】,【我】【们】确立【了】基【本】【经】济制度,它坚持【了】马克思【主】义【的】历史唯物【主】义基【本】原理,【就】【是】【生】【产】关系【要】适应【生】【产】力,【上】层建筑【要】适应【经】济基础。

马克思【主】义【的】历史唯物【主】义基【本】原理【不】【是】简单【的】消灭私【有】制【可】【能】某【一】【种】【所】【有】制【的】财【产】制度。共【产】党【人】【的】初心【是】【要】变革【和】扬弃【一】切【不】适合【生】【产】力【发】展、阻碍【生】【产】力【发】展【的】【生】【产】关系、财【产】【所】【有】制度。【在】将【来】【全】【面】深化变革【和】【进】【一】步高质量【发】展【的】【过】程【中】,【要】继续坚持马克思【主】义基【本】原理,【这】【样】才【能】确立【起】【一】【个】更【好】【的】、【能】够促【进】【全】社【会】【生】【产】力【发】展【的】【所】【有】制财【产】制度,使【得】【我】【们】【能】够更【好】【地】达【成】【两】【个】100【年】【的】目标,达【成】【中】华【民】族伟【大】复兴【的】祖【国】梦。

党【的】【十】九届四【中】【全】【会】提【出】,营造各【种】【所】【有】制【主】体依【法】平等使【用】资源【要】素,公开公平公正参与竞争,【同】等受【到】【法】律保护【的】市场环境。如何达【成】【这】【一】【要】求呢?

史晋川:【国】【有】【经】济【和】【民】营【经】济【都】【为】祖【国】【的】【经】济【发】展【作】【出】【了】巨【大】【的】贡献。但目【前】【这】【两】【个】【不】【同】【的】【所】【有】制【经】济【在】【要】素【的】流【动】【上】【是】【不】【对】称【的】,【从】【而】导致【了】【产】业结构【和】【经】济结构【的】扭曲。今【天】【我】【们】【要】【全】【面】深化变革,【要】【进】【一】步【把】【我】【们】党【的】领导【的】政治优势反映【在】【经】济体制【的】变革【中】,形【成】【我】【们】【经】济体制【的】优势,【在】【这】【个】【过】程【中】,【要】破除【国】【有】【经】济【和】【民】营【经】济【分】立【的】【二】元【经】济体制,让【要】素【能】够【在】【所】【有】【产】业【部】门【中】充【分】【地】流【动】【起】【来】。

近【年】【来】,【中】央【和】【地】【方】各级【行】政【部】门相继【出】台【了】【一】【大】批支持【民】营【经】济【发】展【的】【国】策【和】意【见】。支持【民】营【经】济【发】展,充【分】【发】挥【民】营【经】济【在】【我】【国】【经】济体制变革【中】【的】【作】【用】,关键【在】什么【地】【方】?

史晋川:首先【要】解放思想。【所】【有】【在】祖【国】【这】片土【地】【上】【从】【事】【生】【产】【经】营【活】【动】【的】企业,【不】管【是】公【有】【的】【还】【是】【民】营【的】,【都】【可】【以】承担【我】【国】战略。【这】【样】【的】观念确立【起】【来】,【我】【们】【的】【产】业【部】门才【能】真正公平【地】向【民】营企业开放。比如【我】【们】现【在】【说】【的】计算机信息技术、5G通信技术【是】【我】【国】战略吗?当然【是】。【是】谁【在】做?华【为】!华【为】【是】【国】企吗?华【为】【是】【民】企!它【不】【是】【也】【在】承担【我】【国】战略吗?【所】【以】【要】真正【全】【面】深化【我】【们】【的】【经】济体制变革,加快推【进】供给侧结构性变革,打破现存【的】【国】【有】【经】济【和】【民】营【经】济【分】立【的】【二】元【经】济体制,最重【要】【的】【一】点【就】【是】解放思想。

2019【年】12月,【中】共【中】央、【国】务院【出】台【了】《关【于】营造更【好】【发】展环境支持【民】营企业变革【发】展【的】意【见】》(简称 意【见】 ),意【见】提【出】,【要】优化公平竞争【的】市场环境、完善精准【有】效【的】【国】策环境、健【全】平等保护【的】【法】治环境。祖【国】【民】营【经】济【发】展【的】环境应该如何提升?

史晋川:值【得】充【分】肯【定】【的】【是】,祖【国】【民】营【经】济【的】环境【在】改变,【国】策环境【在】改变, 【二】【十】八条 文件已【经】【出】台,【这】【是】【国】策环境【在】改变。但【还】【有】【两】【个】环境【的】改变【是】需【要】花【大】力气【的】,第【一】,【法】律环境。【我】【们】【的】【法】律环境【还】只【是】名义【上】【的】,【在】现实【生】【活】【中】往往落实【不】【到】位,【要】【不】断靠讲话、【发】文【来】落实。哪【天】【我】【们】【的】【民】营企业【家】觉【得】党【中】央【国】务院【没】【有】【发】文件,只【看】【着】【中】华【国】【人】共【和】【国】宪【法】【就】吃【下】【定】心丸,【就】【有】稳【定】【的】预期,【就】【不】担心【了】,【这】【就】【是】【民】营【经】济【发】展【的】【法】律环境。第【二】,【我】【们】【民】营【经】济【发】展【的】理论环境【和】意识形态环境【要】改变。私【有】制退场论、【民】营【经】济退场论【都】【对】【民】营【经】济【的】【发】展【产】【生】【了】极【大】【的】负【面】影响,理论【上】【的】正【本】清源回【到】马克思历史唯物【主】义最基【本】【的】立场【上】【来】,才【可】【能】改变意识形态【可】【能】理论【上】【对】【民】营【经】济【不】利【的】舆论环境,才【能】更【好】【地】【把】【民】营【经】济【的】【法】律【地】位真正确立【下】【来】。

数【说】优势

【我】【国】【民】营【经】济【从】【小】【到】【大】、【从】弱【到】强,【不】断【发】展壮【大】。概括【起】【来】【说】,【民】营【经】济具【有】 五六七八九 【的】特征,即贡献【了】50%【以】【上】【的】税收,60%【以】【上】【的】【国】内【生】【产】总值,70%【以】【上】【的】技术创货币【成】果,80%【以】【上】【的】城镇劳【动】【就】业,90%【以】【上】【的】企业数量。【在】世界500强企业【中】,【我】【国】【民】营企业由2010【年】【的】1【家】增加【到】2018【年】【的】28【家】。【民】营【经】济已【经】【成】【为】推【动】【我】【国】【发】展【不】【可】【可】【能】缺【的】力量。(记者张【国】亮)

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